【520總統就職】賴政府上任|住宅政策發展觀察及房市相關數據分析

第十六任新總統賴清德已於本(5)月20日上任,賴總統於就職演說中較少琢磨民眾重視的房產住宅政策。AAM回顧本屆總統大選期間賴清德、蕭美琴正副總統候選人搭檔時提出的住宅政見,並彙整目前各界發表最新的相關房市數據,希望能提供房產購置、投資者們,從數據中分析預測台灣房市發展。

回顧2024總統大選過程中,賴清德針對居住政策中「購屋、租屋、打房、社會住宅」等四個面向的政見,多以延續原蔡政府已提出的政策為主,包含多項已上路並正在擴大執行的「新青年安心成家優惠貸款」、「300億元中央擴大租金補貼」、「囤房稅2.0」及「社會住宅加速推動及公益出租人稅務減免方案」等,雖然蔡政府希望藉由多項居住相關政策來推動「居住正義」,但以現今距離目標的完成度,仍有一段不小的差距。

住宅政策重點:新青年安心成家房貸已於2023年8月上路,條件較原青安專案更優惠

為了降低青年族群的購屋經濟壓力,政府自2010年開辦「青年安心成家購屋優惠貸款」,累積至2023年共34萬戶順利核貸,因應經濟發展及優化房市結構,政府再於2023年8月推出升級版「新青安房貸專案」,將貸款額度從最高800萬提升至1,000萬,利息補貼加碼至1.5碼,貸款年限從30年延長至最久40年,相較原專案條件更優惠,讓不少想要有一個窩的青年族群決定購屋,新青安在短短7個月(2023/8~2024/2)核貸金額累積已突破2,640億元。

賴政府上任後,是否會沿用「新青安房貸專案」或推出再升級版,可能需要持續觀察房價走勢、房市狀況,並審慎評估政府財務結構狀況是否可支持更深的優惠條件。

住宅政策重點:內政部2023年推動300億中央擴大租金補貼專案

為推動租賃市場透明化,內政部持續以租金補貼方式納管租戶,距離原「300億租金補貼方案」目標50萬戶,截至2024年4月已有67萬1,050件申請件數、核准逾49萬3,164件,預計可突破原本的目標戶數。

內政部長林右昌表示,全國租屋戶數約87.6萬戶、近90萬戶,目前已掌握超過一半租戶,預估明年仍會持續推動租金補貼相關政策,後續納管租戶數可能再增加,但他也坦言,約增至整體租屋戶數的八成可能為補助極限。

住宅政策重點:囤房稅2.0預計2024年7月上路、2025年開徵

財政部已於2023年制定「囤房稅2.0」政策,預計2024年7月開始實施、2025年正式開徵。

囤房稅2.0政策內容:

  • 針對持有非自住房屋
  • 囤房稅率:2%~4.8%
  • 房產數量統計:全國歸戶
  • 地方政府:必須制定囤房稅率
  • 自用住宅持有稅率:1%
  • 出租且申報所得達標準:1.5%~2.4%
  • 繼承取得共有住家房屋:1.5%~2.4%
  • 建商餘屋持有年限2年內:2%~3.6%

囤房稅修法後全國歸戶將適用高稅率的有3大族群:包括出租未申報或申報未達租金標準、非自住用、空置未使用者,總計約有36萬戶房屋稅負增加,推估增加稅收為26億元。預期對多房族影響較大,外界預期若屋主手中物件多以出租為主,房東有可能將房屋持有成本轉嫁到房客身上,連帶影響租金上漲的趨勢。

  • 延伸文章:

囤房稅2.0方案是什麼? 5大關鍵問答一次看

囤房稅2.0新舊制差多少?AAM試算:新北市擁4戶房屋者 稅率差額恐多達2.4倍

 

住宅政策重點:蔡政府社會住宅20萬戶尚未達成,賴總統再宣示8年目標50萬

根據內政部不動產資訊平台:社會住宅專區推動進度最新公布資料顯示,截至2024年4月30日止,全國社會住宅興建可對外招租戶數共30,069戶;而社會住宅包租代管計畫目前有效契約數約78,050戶,兩項專案累積社會住宅數約10.8萬戶,相較於2023年12月底統計97,023戶,雖今(2024)年第一季新增可招租約1.1萬戶,但距離原先蔡政府訂定的20萬戶仍有約一半的目標尚待努力。

截至2024年4月底全國社會住宅興建及包租代管計畫推動進度。
(資料來源:內政部不動產資訊平台、資料彙整:AAM財富方舟資產管理)

賴總統希望在蔡政府現有社宅和包租代管「12+8」的基礎上,於2032年目標要達成50萬戶社宅供給(含原訂20萬戶目標):25萬戶社宅、25萬戶包租代管。在未來8年內興辦至少13萬戶的社會住宅,也會結合政府和民間力量,一起增加至少17萬戶的包租代管。

此外,內政部推動「包租代管333方案」已行之有年,提供房東「稅賦減免」、「費用補助」及「出租管理免服務費」等優惠措施,新政府是否會再調整或新增優惠內容,以增加房東加入公益出租人行列的動能,也須繼續觀察。

社會包租代管333方案

(資料來源:內政部不動產資訊平台)」

對於賴政府新上任後,住房政策的發展及趨勢預測,房產趨勢專家李同榮也分析表示,賴總統對於住宅政策僅用約30字帶過表達:「未來幼托、長照、社會住宅等服務,要延續擴大;物價、房價、貧富差距等問題,要不斷改善。」,顯示對於蔡政府時期頻繁的打房政策卻壓不住房市的甩尾現象,加上新青安專案助燃了房市熱潮,暫時沒有解法;而蔡政府的社會住宅政策目標諸多尚未兌現,所以賴政府的住宅政策可能「蔡規賴隨」,延續蔡政府的危老都更、增建社宅、包租代管、租金補貼等政策。

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