內政部「虛坪改革」預估公設比降至25%~30%,對房價有何影響?專家這樣說

近年來,高公設比問題在房地產市場引發廣泛討論。內政部長林右昌今(2024)年3月宣布虛坪改革方案,主要重點包括兩大部分:其一是未來停車空間將重新定義為「專有部分」並有「獨立產權」。其二是改進容積計算,將現行應計容積的「一般電梯」放到免計容積,避免管委會空間浮誇灌水,同時增訂管委會空間以總容積1%為標準。根據內政部預估,未來改革方案上路後,公設比可降低至25%至30%。

未來社區管委會空間將落在6至30坪,不足最小面積的差額可轉入專有面積設計,透過調派容積,維持總興建面積不變,增加實坪面積、減少虛坪面積,進而降低公設比。

林右昌說明,為了降低不必要的公共設施和解決虛坪灌水問題,經過不同基地面積和基地形狀試算,評估改革後公設比可降低5%至10%;但建案基地面積不同,公設比降低效果會不同,未來新建案公設比將可降低至25%~30%;停車位改革部分,由於現行車位空間不得移轉,開發商將車道以公設方式登記產權,由所有人平均負擔,導致沒買車位的人也得負擔車道空間,而有買車位的消費者,不僅付了買車位的錢,也仍要負擔車道公設。

內政部未來將透過修正公寓大廈管理條例推動虛坪改革,停車空間重新定義為「專有部分」並有專有的「有獨立權狀」,可明確區分「停車空間」和「居住公設」,將停車空間負擔合理化。但即便停車空間有獨立權狀,法定停車位仍維持限制社區內所有權人內移轉,不得轉售給社區外的人士,以避免產權混亂及居住安全。

另外,在容積改革部分,將透過修正建築技術管理規則,將「一般電梯」從現行的「應計容積」改為「免計容積」,藉此壓縮原本在免計容積中「管委會空間」的浮濫擴張,並明定以總容積1%為原則,只能設置20平方公尺至100平方公尺(約6.05至30.25坪)的管委會空間,讓公共設施回歸實際合理使用。

 

李同榮:虛坪改革應詳細揭露實坪的單價,強化實價登錄透明化

房仲公會全國聯合會榮譽理事長李同榮表示:把高房價主因解讀為因為沒有實坪制所造成,太簡化房價組成結構與要素,非單一因素可以推升房價。如同雨遮露台不登記不計價後,房價並沒有因此而下降,間接證明了「登記方式不同」是無法影響市場機制與房價漲跌的事實。

此外,主張實坪制雖有其單價資訊透明化與防止公設灌水的優點,但恐怕將延伸不少後遺症,包括舊制登記九百萬戶全面翻新,全民資產縮水、政府稅收也大幅劇減三成以上;而若採新制舊制一刀切翻新,恐造成新舊單價的價格揭露更混亂,購屋者更弄不清新舊單價落差,無所適從,不但房價不受影響,新舊謄本資訊將可能更混餚不透明,同時也耗費大量公帑與社會成本。

李同榮建議:詳細揭露總價除以實坪的單價,強化實價登錄的資訊揭露透明化。讓購屋者更清楚買到多少實坪?多少公設?多少實坪的單價?這樣民眾自然會認同虛坪改革制度的好處,虛坪改革就會達到「公設合理化與資訊透明化」的實質宏效。

李同榮進一步解釋,虛坪改革不應該被視為一個簡單的問題,它涉及到廣泛的市場影響和複雜的經濟學機制。改革雖有望為購房者帶來實質的好處,如實際居住空間的增加和公設費用的減少,但李同榮認為,整體市場總價不變,單價微調。在市場機制運作下,虛坪改革影響不到剛需市場需求強勁地區總價,也就是說大部分市場在總價不變下,部分市場單價可能微調,對房價漲跌不受影響。

(參考資料:風傳媒)

 

徐佳馨:虛坪改革對於房價直接影響較小,恐造成車位加價及都更案時程延宕

住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨則認為,改革方案其實是把原來算在公設的部分轉到專有部分,讓總興建面積維持不變,但一些零碎的公設轉到專有部分,藉此達到增加實坪,並降低虛坪的目的,公設比自然降低。

過去建商把車道當公設,全社區住戶一起分擔,可是這種做法會讓沒買車位的人也得負擔車道空間,有買車位的人又要同時負擔車道公設,等於一頭牛剝了兩層皮,新規定上路後,未來車位將有獨立權狀,但會透過修改公寓大廈管理條例限制移轉。此外,過往某些建商把所有公設灌到管委會空間內,「無感吃豆腐」的行為,亦將因此受到限制。

徐佳馨表示從內政部修法的邏輯來看,只是在帳面上乾坤挪移,和房價降不降沒有正相關,對房市的影響有三種可能:

一、高公設案成為硬傷,高公設中古宅賣相變差。

當日後新案公設比普遍下降,對目前現有公設比35%以上的物件將產生影響。這些個案缺乏屋齡優勢,同時實際使用面積又不如老宅,除非本身條件更為優越,不然很容易就被買方打槍,價格亦會受到影響。

二、單價總價挪移,車位可能加價賣。

雖然看似公設比變低,但其實是定義上的不一樣,對於業者來說,比較有可能的方式是既然車位要負擔車道,計價時自然會把價格計入,車位價格恐怕會更高。買方期待的單價變低如果會發生,恐怕就是業者將車位價格拉高,樓下單坪價格降低,這種調整價格結構的數學問題,和真正降價沒有太大關係。

三、成本結構改變,都更危老案得重談。

此外,雖然公設比問題討論已久,但多年以來沒有太多具體作法,以至於業者並未採取具體作法因應,相較於素地直接興建個案,都更案考量更多,恐怕許多業者得與地主重新進行談判,時程上得再延一延。

徐佳馨也警示,虛坪改革並非萬靈丹,無法直接解決所有房市問題。高房價背後是複雜的市場供需關係和經濟因素交織的結果,需要多方面的努力和時間來調整和緩解。雖然市場上開始討論虛坪改革可能將會對房市產生致命影響,但她從過去經驗來看,尚未看到那些政策真正具核彈級的毀滅性威力,這些年無論房市或股市,還在多頭趨勢上,面對任何政策調整,民眾一向趨吉避凶,業者總會找到出路。

(參考資料:今日新聞)

 

 

內政部虛坪改革希望解決長期以來的公設比過高問題,透過合理調整公設比,提高住宅的實用性和經濟性,為購房者創造更加公平合理的購房環境。從市場反應來看,虛坪改革可能會對新建案的銷售策略產生影響。在新規範下,建商可能會重新評估價格設定和銷售方案來吸引買家。展望未來,虛坪改革的成功實施與否,需要各方的配合與支持,包括政府的妥善規劃、建商的積極響應和購房者的理性選擇,但其成效如何,仍需時間來檢驗。

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